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阴阳地址、多店一证谁在为“幽灵外卖”大开利便之门?_浪卡子县新闻
发布时间:2019-08-31? ??访问:? ? 80161


  网上点的外卖菜品食材有问题,上门投诉竟找不到实体店,原来是藏身民房内的“幽灵外卖”;只提供身份证、银行卡信息,就能在外卖平台乐成上线一家“黑餐馆”……

  《工人日报》记者日前采访发现,近年来,网络餐饮市场生长迅猛,知足了人们多样化消耗需求。但在消耗扩张的背后,无实体店肆、无工商营业执照、无餐饮服务允许证的“幽灵外卖”以及带来的食物卫生宁静问题一直困扰着消耗者、羁系者,也困扰着行业自身。

  “幽灵外卖”威胁“舌尖宁静”

  19日,北京市食物药品宁静法治研究会、北京阳光消耗大数据研究院、消耗者网等机构在京团结公布的《网络餐饮消耗维权舆情数据陈诉(2018-2019)》(以下简称《陈诉》)显示,2018年,我国网络餐饮收入高达4712亿元,占到天下餐饮业收入的10.6%,网络餐饮用户规模约3.6亿人。

  虽然食物宁静势态总体较好,但从消耗舆情来看,舆论对于事关3亿人“舌尖宁静”的外卖行业仍有诸多不满。

  据北京阳光消耗大数据研究院统计,2018年1月1日至2019年6月16日共监测到136561条网络餐饮(外卖)舆情信息,其中正面评价新闻32708条,占比23.95%;差评新闻52836条,占比38.69%。

  舆情数据显示,网络餐饮消耗维权问题主要集中在食物卫生宁静、不正当竞争、套证或假证谋划、订单配送问题、侵占小我私家隐私、外卖员素质乱七八糟、消耗者维权举证难等7个方面。

  其中,关于食物卫生宁静、不正当竞争、套证或假证谋划的关注度较高,依次排在前三位,特殊是没有实体店肆、没有工商营业执照、没有餐饮服务允许证的“幽灵外卖”备受质疑。

  “黑餐馆”凸显外卖平台审查短板

  近年来,针对网络餐饮消耗存在的问题,有关部门显着加大了羁系和处罚力度。市场羁系总局除了增强一样平常羁系,还专门开展网络餐饮服务食物宁静专项检查,严肃攻击各种违法行为。各地市场羁系部门也纷纷通过排查、约谈、巡查、抽检和宣教等手段,对网络餐饮服务问题加大羁系力度。

  然而,此次公布的《陈诉》显示,部门外卖平台上,商家仍存在“阴阳地址”“多店一证”“僵尸复生”问题。有的平台商家没有任何证照资质,靠套用别人的餐饮证照违规谋划;有的平台商家以连锁谋划总店或美食城为依托,一套总店证照被多个分店配合使用。《陈诉》以为,“幽灵外卖”屡禁不止的缘故原由在于平台失职。

  “从陈诉内容不难发现,网络餐饮平台没有尽到审查义务,是导致部门脏乱差的‘黑餐馆’混入平台谋划的主要缘故原由。”中国政法大学民商经济法学院教授、北京市食物药品宁静法治研究会副会长孙颖表现,正是由于平台未尽审查义务,一些没有资质、缺乏卫生保障的“黑餐馆”才有机可乘,混入平台谋划。

  据不完全统计, 2018年,有关部门对外卖行业举行的64次处罚中,涉及平台未尽审查义务的罚单最多,罚款金额也最高。

  中国人们大学法学院教授、北京市食物药品宁静法治研究会会长刘俊海表现,现在,网络餐饮平台合规能力建设存在严重短板,没有尽到对消耗者的宁静保障义务,这些问题不仅损害了消耗者的正当权益,而且制约了网络餐饮服务行业的康健生长。

  立法、羁系层面需加大处罚力度

  网络餐饮问题事关食物卫生宁静,但今后前处罚的部门网络餐饮案件来看,相关部门对外卖平台的平均处罚金额不外10多万元。有专家表现,与网络餐饮平台庞大的生意业务量和生意业务金额相比,这简直是九牛一毛,很难对外卖平台形成有用的震慑。

  “网络餐饮谋划具有虚拟性、隐藏性和跨地域性等特点,现在仍然存在食物宁静隐患发现难、观察取证难、有用查处难等问题。”中国消法研究会副秘书长、北京阳光消耗大数据研究院执行院长陈音江表现,看待网络餐饮这样的新兴业态,不仅需要羁系部门保持重办重处的高压态势,还需要凝聚种种社会气力,配合推进网络餐饮康健生长。

  北京市食物药品宁静法治研究会秘书长乐成也表现,网络餐饮服务的食物卫生宁静,需要平台、入网餐饮服务提供者、羁系部门、消耗者以及行业协谈判会、新闻媒体的努力到场,强化事前、事中、事后全历程的羁系,协力构建社会共治系统,才气保证消耗者“吃得放心”。(杨召奎)

[ 责编:张璋 ]